風俗営業 第一号（接待を伴う飲食店）許可の完全ガイド【2025年対応・静岡版｜根拠注記入り】
キャバクラ・ホストクラブ・スナック等の「第一号営業」で許可を取るための実務ガイド。要件・図面・申請書類・費用・審査の流れ・最新改正（2025/6/28施行対応）まで、公的根拠を併記してまとめました。
まず結論（最短で許可に近づくチェックリスト）
第一号営業とは？（対象業態の見極め）
第一号は「設備を設けて客の接待をして、客に遊興または飲食をさせる営業」。典型例はキャバクラ、ホストクラブ、ラウンジ、スナック等。[根拠：法2条1項1号]
※「低照度飲食店（10ルクス以下）」＝第二号、「区画席飲食店（5㎡以下）」＝第三号。[根拠：法2条1項2・3号]
接待に当たる例
許可の3大要件
① 人（欠格事由）
法人は役員全員に同要件。店舗ごとに管理者（専任1名）を選任。[根拠：法24条]
② 場所（地域規制）
学校・図書館・児童福祉施設・病院等の周辺や、住居系用途地域などは営業制限区域。距離・区域は都道府県条例・公安委員会規則で異なるため、住所で事前確認が安全。[根拠：法4条2項・令6条]
③ 店舗（構造・設備）※第一号の主な基準
申請書類（様式・添付）
基本は次の2様式＋添付書類。
主な添付書類（実務定番）
静岡県警「提出書類一覧」抜粋（第一号）
- 申請書（施行規則 別記様式第1号）
- ① 営業の方法を記載した書類（施行規則 別記様式第2号）
- ② 営業所の使用権原を疎明する書類
物件の使用権限書類（賃貸借契約・使用承諾書・登記）[根拠：内閣府令（添付書類等）] - ③ 営業所の平面図
営業所の平面図・周辺略図 等[根拠：内閣府令（添付書類等）] - ④ 営業所の周囲の略図
- ⑤ 住民票の写し（本籍又は国籍が記載されたもの）
申請者・役員・管理者の各証明類[根拠：内閣府令（添付書類等）・法24条] - ⑥ 法第4条第1項各号に該当しないことを誓約する書面（法人役員は各人分）
- ⑦ 身分証明書（準禁治産者・破産復権未了に該当しない旨の市町村長の証明）※外国籍の方は不要
- ⑧ 定款の写し（法人）
- ⑨ 登記事項証明書（法人）
- 【選任する管理者】⑩ 誠実に業務を行うことを誓約する書面／⑪ ⑤・⑦の書類／⑫ 法24条第2項各号に該当しないことを誓約する書面／⑬ 写真2枚（規格：縦3.0cm×横2.4cm・6か月以内・無帽・正面・上三分身・無背景・裏面に氏名・撮影日）
- 【未成年者関連（該当時のみ）】⑭〜⑰ 法定代理人に関する各書類（氏名・住所記載書面、許可書面、⑤⑥⑦ 等）
図面・測定のコツ（根拠つき）
平面図
- 縮尺明記・方位・寸法・求積表（客室面積の根拠）[根拠：規則7条（表）]
- 出入口（鍵仕様の有無）、パーティション配置[根拠：規則7条（表）]
- 照明配置図（器具型式・配光）[根拠：規則7条（表）・規則30条]